Kolar o aferi “Solari”: Nezakoita izvlaštenja u Krapinsko-zagorskoj županiji su isključena

Kolar o aferi “Solari”: Nezakoita izvlaštenja u Krapinsko-zagorskoj županiji su isključena

Župan Krapinsko-zagorske županije, Željko Kolar, javno se obratio povodom osjetljive problematike izgradnje sunčanih elektrana na području Zaboka i Pregrade te mogućih izvlaštenja zemljišta. U iscrpnom priopćenju naglasio je da u Krapinsko-zagorskoj županiji neće biti nezakonitih izvlaštenja te je objasnio razloge smjene pročelnice nadležnog upravnog odjela.

Cjelovito priopćenje prenosimo u nastavku:
“Želim jasno poručiti, s obzirom na to da su politički oponenti proteklih mjeseci pokušali ovu temu pretvoriti u negativnu priču, fabricirajući lažne vijesti, optužbe i insinuacije, da će Krapinsko-zagorska županija, unutar svojih zakonskih okvira, djelovati tako da nezakonitih izvlaštenja na našem području neće biti. Svjestan sam koliko zemlja znači ljudima; ona nije samo imovina, već za mnoge obitelji predstavlja identitet, sigurnost i dostojanstvo.

U proteklom razdoblju, posvetili smo brojne sate analizama, konzultacijama i razgovorima s pravnim stručnjacima. Naš cilj je bio osigurati da sve odluke budu utemeljene na zakonu i da ni na koji način ne ugroze prava vlasnika zemljišta. Stoga najavljujem da Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša priprema rješenje kojim će se proglasiti ništavim lokacijske dozvole za Zabok 1, 2, 3, 4 i 5, te će se pokrenuti obnova postupka za Pregradu 1 i 2. Ova odluka, kao i odluka o smjeni pročelnice koja je rukovodila resornim upravnim odjelom od 2023. godine, donesene su nakon pažljivog razmatranja, konzultacija s pravnim stručnjacima i profesorima prava, s ciljem zaštite interesa vlasnika zemljišta, ali i interesa Županije na čijem sam čelu.

Kroz moju dugogodišnju profesionalnu karijeru uvijek su me vodila dva ključna načela, koja su bila prisutna i u ovom slučaju: Prvo, interes građana, odnosno javni interes, uvijek mi je bio, jest i bit će na prvom mjestu. Moje Zagorje i moji Zagorci su moj najviši prioritet. Sve što sam činio, što činim i što ću činiti bit će uvijek u interesu Zagorja i naših ljudi.

Drugo, u radu sam se uvijek pridržavao načela zakonitosti, poštujući zakone i zakonske procedure. Čekao sam do posljednjeg trenutka dok nisam dobio jasne potvrde da će sve što se priopćava biti u skladu sa zakonom.

Ozbiljnost s kojom sam pristupio ovoj temi vidljiva je u više od 20 “koraka” poduzetih od početka srpnja 2025. godine do danas, sve kako bismo došli do rješenja bez ijedne dvojbe. Drugim riječima, ne postoji niti jedan detalj u ovom takozvanom slučaju koji nema jasnu i argumentiranu poziciju u zaštiti interesa ljudi, vlasnika i zakonitosti procesa.

Za bolje razumijevanje cijelog procesa važno je sljedeće:

Prvo, lokacijske dozvole za sunčane elektrane Zabok 1 i 2 izdane su 2021. godine, a ostale 2022. godine, od strane triju referenata. Svi su oni, neovisno jedan o drugome, na identičan način tumačili zakonski okvir za izdavanje lokacijskih dozvola.

Drugo, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine provelo je nadzor nad postupkom izdavanja lokacijskih dozvola za sporne sunčane elektrane. O rezultatima su nas obavijestili dopisom u kojem su iznesena njihova opažanja, ali nisu poništili lokacijske dozvole.

Treće, u cijeli proces utvrđivanja pravnih okolnosti i postupka izdavanja lokacijske dozvole, kao i nadzora Ministarstva, bilo je uključeno nekoliko odvjetnika te dvoje profesora Pravnog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu. Njihov zadatak bio je detaljno utvrditi sve okolnosti oko postupka izdavanja lokacijskih dozvola i nadzora, s ciljem zaštite javnog interesa i zakonitosti cijelog procesa.

Četvrto, zatraženo je tumačenje od Ministarstva gospodarstva, Uprave za energetiku, kao nadležnog tijela za tumačenje Zakona o tržištu električne energije. U srijedu, 18. veljače 2026. godine, primili smo službeno tumačenje zakona. U njemu je jasno i nedvosmisleno navedeno da je zakonska obveza investitora, prije pokretanja postupka za izdavanje lokacijske dozvole, ishoditi energetsko odobrenje Ministarstva za Zabok 3, 4 i 5 te Pregradu 1 i 2. U ovom konkretnom slučaju to nije bilo ispunjeno zbog pogrešnog tumačenja zakona.

Peto, Županija je svjesna zabrinutosti dijela vlasnika zemljišta i u potpunosti razumije osjetljivost ove teme. Upravo zato je provedena opsežna pravna analiza postupanja upravnog odjela. U tom postupku utvrđeno je da pravno stajalište koje je zastupala pročelnica nije bilo u skladu s tumačenjem nadležnog Ministarstva. Kao rukovoditeljica odjela, pročelnica snosi profesionalnu odgovornost za rad odjela, zbog čega je donesena odluka o razrješenju. Naravno, o odgovornosti projektanta i investitora, koji su bili dužni postupiti po zakonu prilikom podnošenja Zahtjeva za izdavanje lokacijske dozvole, neću govoriti jer je to tema za nekog drugog.

Također želim skrenuti pozornost na netočne informacije koje su se pojavile u prilogu emitiranom u emisiji Dnevnik na HRT-u, u četvrtak, 26. veljače 2026. godine. Jedna od vlasnica zemljišta izjavila je, citiram: ‘da su ljudi ovih dana dobili rješenje o izvlaštenju’. Ta izjava je u potpunosti neistinita i netočna. Naime, nakon što je Krapinsko-zagorska županija donijela rješenje o prekidu postupka osiguranja dokaza o stanju i vrijednosti nekretnina u svrhu provođenja postupka izvlaštenja za izgradnju sunčanih elektrana Zabok 3, Zabok 4 i Zabok 5, korisnik izvlaštenja izjavio je žalbu na to rješenje. Za rješavanje žalbe nadležno je drugostupanjsko tijelo – Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.

Točno je da je u ponedjeljak, 23. veljače 2026. godine, Krapinsko-zagorskoj županiji dostavljeno drugostupanjsko rješenje Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije. Tim rješenjem usvojena je žalba korisnika izvlaštenja, tvrtke Solida Križevci d.o.o., te je poništeno rješenje o prekidu postupka osiguranja dokaza o stanju i vrijednosti nekretnina za sunčane elektrane Zabok 3, Zabok 4 i Zabok 5.

Čak i površan uvid u navedeno rješenje dovoljan je da i osobe koje nisu pravne struke shvate da se ne radi o rješenju Krapinsko-zagorske županije, već o rješenju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije kojim se poništava rješenje Krapinsko-zagorske županije o prekidu postupka osiguranja dokaza o stanju i vrijednosti nekretnina. Dakle, ne postoji niti jedno rješenje o izvlaštenju radi izgradnje solarnih elektrana Zabok 3, Zabok 4 i Zabok 5, niti su u tijeku postupci izvlaštenja za te elektrane.

Smatramo bitnim istaknuti navedene činjenice i demantirati, očito svjesno i namjerno plasirane neistine o postupcima koje provodi Krapinsko-zagorska županija, te još jednom jasno poručiti da će Krapinsko-zagorska županija, u okviru svojih zakonskih ovlasti, postupati tako da nezakonitih izvlaštenja na području naše županije neće biti.”